政府职能转变 “最多跑一次”

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　　“您好，证书已经办好了，请您收好。”

　　“你们办事的速度真是快啊，我以为还要等一段时间呢，实在太感谢了。”

　　10月26日，在市民中心内市行政审批服务局的办事窗口旁，前后不到半小时，市民王丹就拿到了护士执业证书，欣喜之余，她为这里办事的便捷高效由衷地点赞。

　　“原来护士执业证的审批办理工作由市卫计委负责，规定的办结时限为20个工作日。从今年8月1日起，我市将教育、民政、卫生计生、综合执法等34项行政许可事项，统一纳入乌海市行政审批服务局行政审批专用章使用范围，改变过去受理、审查、核准三级审批管理制度，实行‘一枚印章管审批’的工作模式，行政审批效能大幅提升。同时，我们通过进一步压缩办结时限把它改成了即办件，让群众最多跑一次就能把事情办完，减少办事成本。”市行政审批服务局办事窗口工作人员刘敏告诉记者。

　　跑断腿、磨破嘴、打不完的电话、盖不尽的公章……以前，“一直在路上”曾是群众和企业办事难的真实写照。如今，只进一扇门，最多跑一次，王丹的办事体验正在成为越来越多市民的共同感受。

　　为进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，持续优化发展环境，切实方便企业群众办事，今年，我市在全面推进权责清单标准化建设的基础上，通过压缩办事材料、简化办事流程、压缩办理时限、优化服务方式、畅通办事渠道，对366项市本级办事事项进行认真梳理，最终将其中114项企业和群众关注度高、办件量大且涉及面广的事项，优先列入第一批“最多跑一次”改革事项中。

　　群众实现少跑腿的背后，离不开数据多跑路的有力支撑。作为第一批“最多跑一次”改革的大户，市公安局依靠“互联网+政务服务”模式，40余项行政审批和公共服务事项全部实现了“最多跑一次”。

　　“驾驶证期满换证的话，以前是需要本人携带体检证明的，现在通过数据共享，工作人员从网上就直接审核了，办事效率自然高了。”市公安局行政审批办工作人员张爱丽说。

　　实现数据共享，关键在于打破信息孤岛。近年来，我市以政务数据中心为依据，统筹整合全市的数据共享交换体系，将人口、法人、电子证照基础信息库与政务服务、公共服务业务信息库进行互联互通，推动了部门间政务服务相互衔接、协同联动，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变“群众跑腿”为“信息跑路”，并实行“网上申报、全程在线、办结取件、快递送达”五星级服务。

　　“我们已经建立了网上和掌上两个办事大厅，企业和群众在线上就可以享受到无差别、全业务、全过程的信息化服务。”市行政审批服务局管理科工作人员田杰说，“大厅内还设置有智能快递柜，当事项办结完后，我们会短信告知当事人，这样他在规定时期内，就可以凭收到的提取码前来取件了，如果不方便来，我们还会采取邮递的方式送达。”

　　“最多跑一次”，极大地改善了政务环境、提高了办事效率。今后，我市将以打造投资贸易首选区为目标，持续深化“最多跑一次”改革，进一步优化营商环境，努力做到事项全覆盖、流程最优化、时限最精简，助力我市经济社会健康发展。

　　目前我们正在对市本级事项进行再梳理、再优化，届时将会按照成熟一批、公布一批、实施一批的原则，继续扩大“最多跑一次”事项，尽量让办事群众少跑腿甚至不跑腿。

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（编辑：张老师）