2014内蒙古公务员面试：基层政府离“阳光财政”有多远

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　　截至3月31日，虽然超过九成市县政府在其政府网站上设置了政府信息公开专栏，但仅有不到两成(15.8%)市县政府网站公开了2013年至2014年财政决算预算。其中，将公开内容细化到了支出功能分类的项级科目的仅占3%。

　　透明预算改革加速到来

　　党的十八届三中全会明确提出，改进预算管理制度。实施全面规范、公开透明的预算制度。2014年3月4日，财政部发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》，要求政府预决算公开要全部细化到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预决算则要细化到具体项目。

　　同时，对公开的主体、时间等也作出了明确规定。而后，国务院办公厅印发了《2014年政府信息公开工作要点》，要求各地区、各部门对财政资金管理使用等方面做好政府信息公开工作。

　　其实，阳光财政、透明预算的要求不是第一次提出来，为了让公众了解目前全国地市级、县级政府财政预决算公开的概况，半月谈社情民意调查中心近期进行了市县财政预决算公开现状调查。

　　本次调查以财政部发布的《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》要求为调研主要框架，通过观察所在地政府网站，调查2013年至2014年财政决算预算、“三公”经费的公开情况。

　　调查采取对市县政府分层随机抽样的方式，从全国地级、县级政府中，共抽取样本234个，包括从地级政府中抽取样本30个，从县级政府中抽取样本204个。调查内容主要包括市县政府2013年至2014年财政决算预算是否在其政府网站上公开、在网站页面上的位置是否显著、预算公开内容是否具体、“三公”经费是否公开及其细化程度等等。

　　调查结果显示，截至2014年3月31日，所有234个样本中超九成在其政府网站上设置了政府信息公开专栏，但仅有15.8%的市县政府在其政府网公开了2013年至2014年财政决算预算信息，只有3%的市县政府将公开内容细化到了支出功能分类的项级科目。

　　由此可见，从《政府信息公开条例》实施以来，信息公开已经成为各级政府主动贯彻执行的方针政策，信息公开工作取得良好进展。但具体到财政预决算公开上，市县级地方政府工作状况与党的十八届三中全会“全面规范和公开透明”的要求还存在较大差距。

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